2019年1月22日上午和下午，政協(xié)委員分組討論了政府工作報告。委員們認為，政府工作報告總結成果客觀(guān)全面，目標任務(wù)鼓舞人心，發(fā)展措施得當有力，是一個(gè)實(shí)事求是、催人奮進(jìn)的報告。委員們就我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的一些具體問(wèn)題，提出了自己的建議和對策。
分組討論期間，市政協(xié)主席張麗萍到各個(gè)討論小組走訪(fǎng)看望委員。每到一個(gè)小組討論現場(chǎng)，她都認真聽(tīng)取委員的發(fā)言，并感謝每位政協(xié)委員對2018年市政協(xié)工作的支持。
張麗萍寄語(yǔ)全體市政協(xié)委員在新的一年里，要認真學(xué)習和領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神，特別是要認真學(xué)習和領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)深悟透，切實(shí)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想來(lái)統領(lǐng)政協(xié)工作。同時(shí)要對標市委七屆六次、七次全會(huì )精神，圍繞中心，服務(wù)大局，加強自身建設，提升履職水平。她表示，2019年，市政協(xié)工作將認真抓好調查研究，在政治協(xié)商、民主監督、參政議政三大職能上繼續發(fā)揮作用，特別是要在協(xié)商民主和民主監督上發(fā)揮更大作用，做好“民主監督”這篇文章，為推動(dòng)河源經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、助推河源實(shí)現提效破局作出新的貢獻。
劉涉建議：國內經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下，河源GDP破千億不容易，市委、市政府謀篇布局框架夠大，簽了許多大項目，但是落地的不多，項目落地難，造成這種現象有客觀(guān)方面的原因，也有一部分是因為部門(mén)不作為，部門(mén)之間互相推諉造成的，因此，要加強協(xié)調，確保簽約項目早日落地建設，為河源經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
何偉國建議：一是要加強食品安全監管工作。尤其是作為客家地區的河源，有泡酒飲用的傳統習慣，但泡酒拿到市場(chǎng)上銷(xiāo)售安全隱患較大，且已經(jīng)出現過(guò)安全事故，因此，食品藥品安全監管部門(mén)要加強對此類(lèi)食品飲品的監管。二是要為發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟提供融資支持。政府要引導金融機構為企業(yè)提供1:1擔保貸款服務(wù)，使企業(yè)以較少的抵押物拿到較多的貸款。同時(shí)要大力發(fā)展信用貸款，幫助中小微企業(yè)解決資金難題。三是要打通市區斷頭路，緩解交通阻塞問(wèn)題。建議政府工作報告中關(guān)于打通斷頭路的工作部署要明確時(shí)間要求，以更具體的措施保障工作落實(shí)。
黃聚平:希望政府繼續加大支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的力度。一是希望市領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)視察，到企業(yè)現場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)行動(dòng)起來(lái)幫助企業(yè)。二是要積極幫助企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題，建議市、縣、鎮相關(guān)部門(mén)做好排查，能解決就解決，不能解決就統籌到市里一起研究出臺措施解決。三是要促進(jìn)政策落地，不僅要制定政策，而且要落實(shí)政策。四是在清理用地的時(shí)候，有些因為政府原因而不是企業(yè)原因導致的，清理的時(shí)候希望能保護好企業(yè)的利益。
梁桂華建議：河源加快融入粵港澳大灣區，首先要路通。不僅作為主干道的高速公路、省道、縣道要修通、升級改造，而且作為城市道路、鄉村道路的“微循環(huán)”也要打通，打造便捷的交通環(huán)境，這樣才能進(jìn)一步改善河源的投資旅游生活環(huán)境，方便當地百姓，吸引珠三角地區人群到河源休閑消費，促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展，進(jìn)而更好地實(shí)施鄉村振興戰略，真正讓綠水青山變成金山銀山。
賴(lài)運宏建議：一要組織全市有關(guān)部門(mén)認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，正確分析我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，采取切實(shí)有效措施，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二要落實(shí)好中央、省、市對民營(yíng)企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策。三要改善招商引資的方法，對引進(jìn)的每一個(gè)企業(yè)都要安排專(zhuān)門(mén)人員跟蹤，幫助解決企業(yè)遇到的難題；對高新區內的老企業(yè)要一如既往地關(guān)懷，時(shí)刻掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)發(fā)展。
徐智敏建議：以建立現代化水環(huán)境治理體系為契機，大力整治東江、新豐江市區段水環(huán)境。建議：一是要堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向相統一，建立時(shí)間倒逼機制和責任落實(shí)機制，全力做好相關(guān)人大議案辦理工作。二是要攻堅克難、綜合施策。強化黑臭水體和重點(diǎn)污染河流整治、理清地下污水管網(wǎng)現狀，對錯接、漏接、混接的管道進(jìn)行整改。加快推進(jìn)寶源、新江片區污水管網(wǎng)建設，盡快實(shí)施雨污分流工程。三是要強化源頭防治，明確管護主體，落實(shí)管護責任，嚴格實(shí)施監管。建立長(cháng)效管護機制，不斷鞏固提升東江、新豐江水環(huán)境質(zhì)量。
張萬(wàn)勝建議：一是政府要牽頭落實(shí)農村飲用水（自來(lái)水）安全工程，改善農村居民飲水條件。二是加快啟動(dòng)“三江六岸”救生圈工程，減少溺水事故的發(fā)生。三是要全力整治東江源頭的水浮蓮，防止水污染進(jìn)一步惡化。四是出臺有效措施，解決企業(yè)融資難、招工難、留人難的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
丁波建議：目前民營(yíng)企業(yè)面臨著(zhù)成本上升導致盈利空間縮小，“社保、稅費負擔過(guò)重”等困難和問(wèn)題。建議：一是加強信貸結構調整，積極鼓勵、支持和引導金融機構優(yōu)化信貸資金配置。二是我市各銀行機構要認真落實(shí)并完善對小微企業(yè)貸款的差異化金融監管政策。三是支持發(fā)展中小型金融機構，通過(guò)財政稅收政策有效增加中小金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展的內在激勵。四是明確銀行小微企業(yè)貸款比例和增速要求，并加強統計和最終用戶(hù)監測，確保政策落實(shí)到位，清理銀行不合理收費和保證金存款要求。五是鼓勵各類(lèi)金融機構改進(jìn)對小微企業(yè)的金融服務(wù)，強化銀行特別是大中型銀行的社會(huì )責任。
鄭偉華建議：一是加快污水處理設施建設，實(shí)行雨污分流，早日改變東江沿線(xiàn)的生活污水直排東江的局面；二是美麗鄉村“三清三拆三整治”工作要因地制宜，必要時(shí)可以一村一策、一房一策，不能搞一刀切，對于那些有歷史價(jià)值的建筑要根據實(shí)際予以保留，以便留住鄉愁；三是建議政府工作報告對上年度10件民生實(shí)事的進(jìn)展及完成情況予以說(shuō)明，便于代表審議和委員提出意見(jiàn)。
余笑梅建議：政府要更多地關(guān)注基層衛生和群眾健康工作，出臺更多改善基層衛生條件的舉措，下大氣力把基層衛生抓得更好。
謝昉柱建議：一是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大力度壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，持續深化“放管服”改革，切實(shí)降低企業(yè)負擔，進(jìn)一步提高企業(yè)的“獲得感”。二是進(jìn)一步破解企業(yè)招工難、用工難問(wèn)題，引導企業(yè)不斷增強人性化用工意識，盡力做到待遇留人、感情留人、環(huán)境留人。三是建議政府工作報告關(guān)于外事、僑務(wù)、港澳等工作的表述上加上“對臺工作”。
施永勝建議：政府要高度重視解決建筑垃圾和工業(yè)垃圾“處理難”問(wèn)題。一是規劃建設建筑垃圾和工業(yè)垃圾綜合處理基地。二是加大輿論宣傳，出臺鼓勵政策，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展綠色清潔生產(chǎn)。三是加大執法力度，加強多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法，發(fā)揮社會(huì )監督作用，依法嚴厲查處并曝光非法傾倒現象。
程戈建議：一要加快“數字政府”建設。推動(dòng)數據資源整合共享，提升政府數字化治理水平，確保數字政府建設各項任務(wù)落地見(jiàn)效。二要完善公共服務(wù)設施建設。多渠道、多方式推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要關(guān)注居家醫療養老。推動(dòng)多元化、多種模式的醫養結合格局，逐步形成深度融合發(fā)展，為老年人健康養老提供更加豐富的醫療資源。
陳春林建議：政府工作報告全面客觀(guān)，提出今年工作任務(wù)，符合河源實(shí)際。建議政府加大力度推動(dòng)城市廣河客專(zhuān)和城市輕軌建設，推動(dòng)江東新區的發(fā)展，加快“三江六岸”的橋梁建設，推動(dòng)我市融入粵港澳大灣區。
賴(lài)彌平建議：一是政府加大對民辦幼兒園的監管工作，特別是收費方面；二是加快對初中教育的總體布局，提高公辦教育的整體水平。
鄭日平建議：一是要把發(fā)展當作第一要務(wù)，采取實(shí)實(shí)在在的措施，抓經(jīng)濟、抓項目、促發(fā)展。二是建議提高教師待遇引進(jìn)人才，留住教育人才，不斷提高河源教育質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。
邵衛根:我市住建行業(yè)對GDP的貢獻不夠高，只相當于博羅一個(gè)縣；在管理方面，房地產(chǎn)監管的辦法還不夠，政府的調控功能有待提高，房?jì)r(jià)的漲幅要與居民收入相匹配；美麗鄉村的建設有待進(jìn)一步加強，河源有很多美麗的鄉村、特色小鎮，要充分利用省里政策和經(jīng)費支持，把振興鄉村、建設美麗鄉村落到實(shí)處。
葉發(fā)興建議：一要堅定做強園區農業(yè)。以燈塔盆地為主引擎，縣區建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鎮村建立農業(yè)基地，發(fā)展一鎮一業(yè)、一村一品特色產(chǎn)業(yè)。二要提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。開(kāi)展農業(yè)質(zhì)量提升年、品牌建設年活動(dòng)。三要促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。培育主體，做大一產(chǎn)，配套加工，搞活流通，擴大倉儲，培育電商，延伸農旅。四要深化農業(yè)改革。重點(diǎn)抓好農村產(chǎn)權、改革試點(diǎn)（田園綜合體、扶持農村集體經(jīng)濟）、投融資、政策性保險等工作。五要推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。打好人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗。
何安瓊：政府工作報告可用“實(shí)”“新”“明”三個(gè)字來(lái)概括。一是文風(fēng)平實(shí)，成績(jì)客觀(guān)實(shí)在。二是提法新，觀(guān)點(diǎn)新。如“全力打造粵港澳大灣區現代產(chǎn)業(yè)重要戰略腹地”、“扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興出精品、造亮點(diǎn)，努力把‘短板’變成‘潛力板’”等。三是目標與措施明確。宏觀(guān)的預期目標較為科學(xué)，具體措施涉及經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)層面，符合本地實(shí)際，可圈可點(diǎn)。建議政府工作報告進(jìn)一步精煉，增加關(guān)于幸?！靶某恰敝小靶某恰钡拿~解釋?zhuān)M(jìn)一步明確概念與具體內涵。國民經(jīng)濟目標計劃執行情況建議進(jìn)一步明確，面對問(wèn)題與差距，進(jìn)一步分析原因。
范志君：據統計，到2018年底，河源市60周歲的老人有40萬(wàn)人，80周歲老人接近10萬(wàn)人。目前，全市福利院6個(gè)，敬老院94個(gè)，入住率僅為16%?？傮w上說(shuō)，河源的養老服務(wù)體系建設尚在起步階段，存在缺乏政策扶持、投入力度不夠、養老機構管理服務(wù)水平不高和養老服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低的問(wèn)題。建議河源的養老服務(wù)體系建設要結合本地實(shí)際情況，通過(guò)社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的手段來(lái)促進(jìn)養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，各級政府加大投入，提升養老服務(wù)水平；其次，多元參與，鼓勵扶持社會(huì )興辦養老機構；最后，倡導居家養老，發(fā)展全方位養老模式。
余銀標建議：搭建農村青年創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺，助力“互聯(lián)網(wǎng)+農村青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”。一是希望政府制定更多的扶持激勵機制，如設立返鄉大學(xué)生、青年返鄉創(chuàng )業(yè)基金。二是優(yōu)化政策，大力簡(jiǎn)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策手續，讓農村青年、返鄉青年真正享受到優(yōu)惠政策。三是加大宣傳力度，營(yíng)造鼓勵青年創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍。
黃海泉建議：一是大力支持和推動(dòng)東源縣貧困革命老區納入海陸豐革命老區國家扶持范圍。二是加強新豐江水庫保護與利用，加大對庫區移民的生態(tài)補償力度，切實(shí)解決庫區人民的生活保障。三是加大對鄉村振興工作支持力度。抓好鄉村整體規劃，加大農村扶持政策的落實(shí)力度。四是加大對民營(yíng)企業(yè)扶持力度。減少企業(yè)稅負，促進(jìn)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新政策落地。
羅秋寒：要圍繞把河源建設成全省綠色發(fā)展的示范區、融入粵港澳大灣區的生態(tài)排頭兵這個(gè)定位，打響生態(tài)品牌，全力創(chuàng )建萬(wàn)綠湖國家5A級景區。一是要加強創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導；二是加強宣傳推介；三是要加強部門(mén)間的配合，形成工作合力；四是進(jìn)一步加大資金投入力度；五是要進(jìn)一步完善申報的資料臺賬。
劉永輝建議：圍繞鄉村振興戰略，加大對培育特色小鎮的支持力度，抓好精品民宿、綠色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，可借鑒湖北恩施的民宿經(jīng)濟、韶關(guān)市翁源縣的蘭花基地的成功經(jīng)驗，打造綠色生態(tài)特色名鎮。
吳維紅：我市在創(chuàng )建省級全域旅游示范市中，要充分整合全市旅游資源，發(fā)揮萬(wàn)綠湖景區、巴伐利亞莊園等“拳頭產(chǎn)品”的輻射延伸效應，設立市專(zhuān)線(xiàn)旅游線(xiàn)路及班車(chē)，延伸至各縣區旅游景點(diǎn)，把全市旅游資源有機整合和聯(lián)動(dòng)起來(lái)，延長(cháng)游客體驗時(shí)間。同時(shí)，加大宣傳力度，加強在省級、甚至國家級媒體的宣傳，促進(jìn)我市旅游事業(yè)的發(fā)展。
李國軍：省“民營(yíng)經(jīng)濟十條”政策為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng )造新的機遇。建議我市采取鼓勵金融機構開(kāi)展融資模式、簡(jiǎn)化審批流程、創(chuàng )新后貸產(chǎn)品、建立多渠道融資平臺、設立民企專(zhuān)項發(fā)展基金等一系列措施，幫助民營(yíng)企業(yè)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題方面。
鄧振中：市政府工作報告主題鮮明，邏輯性強，對2018年政府工作進(jìn)行了認真客觀(guān)總結，工作推進(jìn)到位，體現了務(wù)實(shí)作為的作風(fēng)，體現了攻堅克難的精神，體現了改革開(kāi)放的決心。建議堅持攻堅不斷，以“痛點(diǎn)思維”聚力攻堅；堅定決心，樹(shù)立服務(wù)理念，加大各項改革力度；堅持開(kāi)放走向，企業(yè)老總要到一線(xiàn)，領(lǐng)導干部要到一線(xiàn)，搶抓機遇，把自身工作做深做細，做到極致，在快中干、搶著(zhù)干、務(wù)實(shí)干的氛圍中推動(dòng)經(jīng)濟加快發(fā)展。
劉向紅建議：一是統籌指導縣鎮基層教學(xué)研究工作，以教學(xué)研究水平的提高，促進(jìn)教育現代化建設。二是各級政府要把公共衛生服務(wù)項目延伸到農村，主動(dòng)上門(mén)入戶(hù)，幫助農村留守老人和兒童解決身體健康保障問(wèn)題。三是各級政府要以主動(dòng)的態(tài)度、主動(dòng)的定位、主動(dòng)的對策、主動(dòng)的作為，推動(dòng)融入粵港澳大灣區建設。四是在服務(wù)企業(yè)、打造營(yíng)商環(huán)境方面，建議各級政府要督促相關(guān)部門(mén)在服務(wù)作風(fēng)上、服務(wù)態(tài)度上、服務(wù)成效上下功夫，真正給力企業(yè)，幫助企業(yè)發(fā)展。
黎映花建議：市政府要理順江東新區與紫金縣的管理權限，不要讓企業(yè)和群眾辦事成為“兩頭空”；同時(shí)，在社會(huì )保障體系建設中，引入社會(huì )資本發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)。
梁超勤：在扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面，要致力打造誠信政府，兌現政府出臺的相關(guān)政策和相關(guān)承諾。
何麗琴：目前，我市人才引進(jìn)存在與本地發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)結構調整和布局不夠同步，以及人才發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不夠深度融合等問(wèn)題。建議做好人才搭臺文章、分類(lèi)別制定人才評價(jià)標準、分產(chǎn)業(yè)建立領(lǐng)軍人才信息庫、分專(zhuān)業(yè)培訓提升人才能力，形成“人才緊跟產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)依靠人才興”的互融互促局面。
文章轉載于中國人民政治協(xié)商會(huì )議河源市委員會(huì )
